市政污泥的处理和处置现状

我国市政污泥的处理和处置现状：污泥处理处置的目的是稳定化、减量化、无害化与资源化。我国市政目前对污泥的处置出路有: 污泥农用、污泥填埋、污泥焚烧、污泥海洋处置等等。 　　1、污泥填埋。污泥填埋是现今在欧洲各国使用最多、运行管理最成熟的处置方法。在将来的发展中填埋仍然是污泥处置中不可避免的方法。鉴于污泥填埋需要占用大量的土地，因而其应用受到越来越多的限制。但当污泥没有资源化途径而必须从物质循环中排出时，填埋是目前唯一的、不可替代的最终处置途径。与其它污泥处置方案相比，污泥的填埋处置具有投资低、运行成本低、管理操作方便等诸多优点，这也是污泥填埋处置是目前国内外采用最广泛的原因。但是污泥填埋处置的不足之处在于占地面积较大，处置场地使用年限短，因此受到用地紧张的限制。市政污泥处理 　　

2、污泥农用。污泥中富含营养物质，如果污泥符合农用条例的要求，应用于农业、园艺业和林业，由此回到自然界的物质循环，可使污泥最终剩余物问题得到真正解决。目前，污泥的农用主要有污泥堆肥、污泥填土等。但是，污泥的农田利用同时也存在一些不利因素: ①污泥中可能含有病原菌和重金属等有毒有害物质; ②需要的农用土地面积较大; ③因气候的影响，以及要与作物播种及收获期相协调，致使污泥的运输及施工计划复杂，费用将增加; ④污泥的肥效无法与化肥竞争，存在销路市场问题。⑤施用污泥种植出来的产品，消费者在心理上不容易接受。 　　

3、污泥焚烧。污泥焚烧可以摧毁一切有机物质，杀死所有的病原体，最大限度地减少污泥达到污泥减量化。当污泥的燃烧热值高，或者污泥有毒物质的含量高，城市的卫生要求也高时，就用于焚烧。但是，污泥焚烧也有以下缺点: ①污泥焚烧的投资及运行费用是污泥处置方法中最为昂贵的，使得其应用受到一定的限制; ②由于污泥的热值不是很高，且污水厂污泥处理量不大，一般难以利用焚烧余热进行发电; ③焚烧产生的烟气问题需要配置昂贵的处理设备才能达到有关的排放标准，而二恶英污染的问题至今尚难以解决。 　　

4、污泥海洋处置。污泥的海洋处置具有投资小的优点，这是英国、爱尔兰、西班牙等沿海国家九十年代以前采用的主要污泥处置方法。这种方法的不足之处在于易形成富营养化现象。对海洋处置水域的环境影响较大，近年来其使用受到了一定的限制。

一、市政污泥的处理和处置现状有利因素：

（一）市政污泥的处理和处置现状政策利好

为了解决污泥处理问题，“水十条”提出将会对污泥处理领域进行相当程度的倾斜。环保“十三五”规划也提出，大力推进污泥稳定化、无害化和资源化处理处置，地级及以上城市污泥无害化处理处置率达到90%，京津冀区域达到95%。

国家层面政策法规的加码，无疑大大驱动了污泥处理处置的资源化与无害化进程，相关的处理技术与设备也得到快速发展，各大污水厂“重水轻泥”的现象也得到一定程度的缓解。

（二）市政污泥的处理和处置现状PPP模式

污泥处理处置市场空间大，需要大量的资金投入，在政府债务受限的情况下，以政府为主导的融资模式已经不再适用。而PPP模式的发展使得大量社会资本进入污泥处理处置行业，将促进行业的发展。

PPP方式在我国污泥处理项目中已有存在，未来几年，这种方式的污泥处理处理工程将有更大的市场。PPP方式在污泥处理中加速政企联合，为公司供应了极广大的渠道，也是政府处理污泥处理环保疑问的战略之一。在这场污泥处理方式改造中，实力雄厚的污泥处理设备供货商、污泥处理技术支撑公司，将会占有更大的优势。

（三）市政污泥的处理和处置现状完善收费机制

目前，每吨污泥处理费是250元，这个标准执行了多年。然而随着物价和人工等成本的提升，这个标准有点低了。而且环保要求日益提升，企业增加负压除臭等各种环保设施，运行费用也是笔不菲的投入。

近年来，住建部与财政部、国家发改委三家联合制定了有关污水处理费用的管理办法及有关价格管理办法，都明确将污泥处理成本纳入污水处理费成本当中。而且，收取的污水处理费有一部分要用于污泥处理处置的建设和运行，其中也提出，财政要兜底，不能达到运行成本的，财政要予以适当补贴。预计“十三五”期间，污泥市场将会获得政府更多政策和资金支持。

（四）市政污泥的处理和处置现状污泥资源化发展

经过处理的污泥，是很好的有机肥料。根据科学测算，污水中含有大量的氮磷元素，这其中，大约有20%_30%的氮转入污泥中，磷约为90%，一些污水厂产生的污泥，其氮、磷、钾含量甚至高于农家肥。从资源角度考虑，目前磷矿是世界紧缺资源之一，全球磷矿储存量大约仅能再开发100年左右，欧洲从90年代就开始不断强调磷资源的重要性。因此，充分挖掘污泥的内在价值，其可能产生的经济与社会效益令人期待。

二、市政污泥的处理和处置现状不利因素

（一）市政污泥的处理和处置现状行业发展水平较低

由于我国污泥处置起步较晚，虽然经历一段时期的发展，但与发达国家相比仍旧落后，最重要核心处理技术匮乏，没有考虑国内基本情况，甚至生搬硬套国外技术。而且不少处理设备陈旧落后，效果与效率都很差，大大掣肘了我国污泥处理的进度。

数据显示，目前我国污泥处理方式主要有填埋、堆肥、自然干化、焚烧等方式，这四种处理方法的占比分别为65%、15%、6%、3%。可以看出我国污泥处理方式仍以填埋为主，加之我国城镇污水处理企业处置能力不足、处置手段落后，大量污泥没有得到规范化的处理，直接造成了“二次污染”，对生态环境产生严重威胁。

（二）市政污泥的处理和处置现状我国污泥处理率偏低

过去很长一段时期内，我国大多数污水处理厂重视污水而轻视污泥，污水得以处理后，超过80%以上的污泥被随意倾倒排放，污染良田和土壤。国家统计数据则显示，卫生填埋、制肥、焚烧、建材等无害化处理的污泥不到60%，有近50%的污泥没能做到无害化处理。

巨量化的污泥已经对生态环境造成了巨大压力，一度出现“污泥围城”的境况。污泥富集了污水中的污染物，含有大量的氮、磷等营养物质以及有机物、病毒微生物、寄生虫卵、重金属等有毒有害物质，不经有效处理处置，将对环境产生严重的危害。

（三）市政污泥的处理和处置现状监管体系不健全

污水处理厂污泥具有一定的危害性，处置不当会产生二次污染，因此，对于污水处理厂的污泥处置从污泥的产生、运输、无害化处置等各个环节均应建立相应的监管体系，确保每一个环节的责任主体纳入到监管范围内。但从现状来看，普遍存在“重水轻泥”现象，尤其是污泥的处置监管体系不够完善，缺少系统性规划，城市的总体规划中缺少污泥处置内容，导致污泥处理的管理水平滞后。

市政污泥的处理和处置现状存在的主要问题 ：

目前我国城市污泥的处置工序主要分三步。首先污水处理厂产生的污泥在厂区完成简单的稳定脱水处理，然后污泥被运到污泥销纳中心进行中转；最后，一部分用作有机肥的污泥被送往田地，大部分被运往垃圾填埋场填埋。经过这样处理的污泥已经无害了吗？按照目前的处理方法，污泥仍然存在污染隐患。因为经过简单处理后的污泥，稳定状态很容易被打破，一场雨就可以使污泥恢复原形。用作有机肥的部分，没有经过专门处理的污泥中虽然含有部分有机质，但其中含有的重金属、病原菌和其他长效有机污染物都会对土壤产生危害，并且使作物的品质受到严重影响。在一些地方随意施用污泥肥已经导致土地盐害、烧苗和病虫害等问题。填埋法的问题是，由于垃圾填埋场大多为露天，经过几场雨后恢复原形的污泥就对场地的安全构成严重的危害。雨水使露天堆放的污泥涨成了浑浊的稀汤，褐色的污水混着污泥在场区到处蔓延，而不远处就是农户的田地。“这样的情景在全国并不新鲜”，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、国际水质协会污泥管理专业委员会城市污泥堆肥处理专家陈同斌对记者说，城市污水处理厂成为污染大户！这是一个让大家接受起来有些困难的事实。不仅污泥到处蔓延，污泥对垃圾填埋场防护设施的腐蚀渗透现象也很严重，不少垃圾填埋场的寿命被大大缩短。

对污泥的主要处理要求只有一项，即要求将污泥脱水至含水量80%以下。记者找到了建设部的这份《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(GJ3025-93)。在污泥排放标准一栏里记者看到共有5条规定，除规定了综合利用的原则以外，具体的规定还有污泥须经稳定化处理，不得任意弃置以及农用污泥需参考农业有关规定。而确定具体指标的确实只有一项“在厂内经稳定处理后的城市污水处理厂污泥宜进行脱水处理，其含水率宜小于80%”。

同西方发达国家相比，我国市政污泥的处理和处置现状水平相对低下，所采用的技 术与装置等均处于初级水平。据不完全统计，我国当前能够对污泥进行有效处理 的污水处理设备，还不到总量的一半。拥有较成熟工艺和相对完善的配套设施的 仅仅为总量的 10%。这其中，运行良好，能够具备良好处理效果的更是少之又少。 大部分的优良设备都是集中于大型污水处理厂中的，而中小型污水处理厂则大多 缺乏配套设施与处理装备。这直接导致我国大量的污水污泥没有经过充分处理， 就采用脱水等简单办法处理，最终加以掩埋与焚烧。这种方式带来了诸多不利， 具体体现在如下三个方面：一是由于所需要处理的量非常庞大，致使需要花费不 少的成本来安置污泥；二是污泥的稳定性非常差，在土壤和空气中，其内在的有 机成分会容易变质，从而给环境带来二次污染；三是污泥内的各种物质资源没有 得到充分的利用，使得资源浪费。显而易见，这些都与可持续发展的目标背道而亟待解决。从我国城市建设与经济发展的角度来看，我国亟需加大市政污泥 处理设备的投入，全面提高污泥的处理效果。这将是我国加强环境保护工作的重 要任务，具有非常强的紧迫感。

市政污泥的处理和处置现状展望：

1、加大对污泥处理处置的资金投入

政府和相关部门要认识到污泥处理处置对污水处理厂日常工作的重要作用，从根本上加强对污泥处理处置工作的重视和资金的投入力度。政府也应该采用多种融资渠道，确保有充足的资金对污泥处理处置工作进行支持。政府要根据当地发展的实际情况，制定相应的优惠政策，吸引更多的企业对污泥处理进行投资，采用投资、托管、租赁、承包等多种形式完善污泥处理处置基础设施建设，促进污泥处理处置工作的顺利进行。

2、完善基础设施建设和污泥处理处置技术

目前，我国污泥处理处置工作的相关基础设施建设仍然不健全，相关部门应该根据城镇污水处理厂的相关情况完善城镇污泥处理处置的基础设施建设。

对污泥处理处置设施进行淘汰、整改、配套和完善等，确保污泥处理处置的合理性和科学性。同时，相关部门也要不断完善污泥处理处置技术，对污泥深度脱水、余热干化、厌氧消化等技术进行合理的选择和应用，在对污泥进行减量化和稳定化处理的过程中也要加强对污泥的无害化和资源化处置。针对污泥厂的不同情况采用不同的技术和工艺对污泥进行科学有效的处理和处置。

3、进一步明确防爆区域的安全范围

确定污泥消化处理系统中的防爆区域十分重要，因为该区域的确定会对总体的平面布置、工艺设备等各方面的设计、施工造成较大的影响，要进行科学、全面的布局和设计，提高整体系统建设以及运行过程中的安全性，要对污泥消化处理系统的防爆区域进行界定，画出科学合理的安全范围。在沼气系统的防爆区域内，相关建筑、设施的设计必须符合甲级防爆要求。另外在防爆区域内，相关建筑、设施的设计要按照国家相关安全管理部门制定的相关文件进行实施。比如，在防爆区域内防爆电气设备符合GB3836.1～4—2000《爆炸性气体环境用电气设备》、GB3836.9—2006《爆炸性气体环境用电气设备第9部分：浇封型“m”》等一系列的文件的要求，确保设备的安全运行。

4、加强对污泥处理处置工作的监管

政府和环保部门都应该加强对污泥处理处置工作的监管力度，对污泥的处理和运输过程进行有效监管，促进污泥的合理科学处理，减少污泥处理过程中的环境污染和大气污染。依据相关法律法规对非法倾倒或者违法处置污泥的行为进行严厉的打击和惩治。污水处理厂在日常的污泥处理过程中也要落实相关的环境管理规章制度，设置专门的监督人员对污泥处理过程进行日常的监督和监管，并对污泥处理情况进行明确的记录和备份，定期向环保部门和有关部门报备，对日常污泥处理处置信息进行公开化和透明化管理。

市政污泥的处理和处置现状从科学角度来看，污泥的资源化利用涉及环境保护、水处理、农学、园林学、肥料研究、机械制造等一系列学科。而要把这项研究的成果应用于实际，必然要调动每个学科背后的产业。需要农业、化肥工业、水处理行业以及机械行业等一系列产业的合作才能将一套污泥处理工艺变成现实。而这还是最初要解决的问题。根据国家计委和国家环境保护总局《环境保护先进技术发展规划》：在2010年之前，我国在城市污泥处理及设备方面将投入2４2亿元。因此，城市污泥处理蕴含着巨大的技术和产品市场。但是，到目前为止，国内尚无产业化推广应用的城市污泥资源化处理技术。因此，许多企业对此问题十分关注。如果企业运作得当，无疑可以带动并形成一个新型的环保产业。